附件1
2023年度
宁德市城市管理综合执法东侨大队
部门预算
目 录
第一部分 部门概况…………………………………4
一、部门主要职责…………………………………5
二、部门预算单位构成……………………………6
三、部门主要工作任务……………………………7
第二部分 2023年度部门预算表……………………10
一、收支预算总表…………………………………11
二、收入预算总表…………………………………12
三、支出预算总表…………………………………13
四、财政拨款收支预算总表………………………14
五、一般公共预算拨款支出预算表………………15
六、政府性基金预算拨款支出预算表……………16
七、国有资本经营预算拨款支出预算表…………16
八、一般公共预算支出经济分类情况表…………17
九、一般公共预算基本支出经济分类情况表……18
十、一般公共预算“三公”经费支出预算表……18
十一、部门专项资金管理清单目录………………19
第三部分 2023年度部门预算情况说明…………20
一、预算收支总体情况……………………………21
二、一般公共预算拨款支出情况…………………21
三、政府性基金预算拨款支出情况………………22
四、国有资本经营预算拨款支出情况……………22
五、一般公共预算拨款基本支出情况……………22
六、一般公共预算“三公”经费支出情况………23
七、预算绩效目标情况……………………………23
八、其他重要事项说明……………………………24
第四部分 名词解释………………………………25
第一部分
部门概况
一、部门主要职责
宁德市城市管理综合执法东侨大队部门的主要职责是:行使相关法律、法规、规章规定的行政处罚权,承担东侨经济技术开发区范围内的城市管理监察工作。
(一)行使城市市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,依法强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;
(二)行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的对违法建设的行政处罚权;
(三)行使城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;
(四)行使城市道路管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;
(五)行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对城市饮食服务业油烟污染,对城市建筑施工噪声污染的行政处罚权;
(六)行使法律、法规、规章规定的对市区流动无照个体商贩的行政处罚权;
(七)行使物业管理和住宅室内装饰装修方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权;
(八)行使《福建省城市建设监察条例》第10条规定的关于城市管理的行政处罚权。
(九)市住房和城乡建设局的住房和城乡领域法律法规规定的全部行政处罚职责和城市市政道路(桥梁、隧道)主次干道路面及照明设施管理、市容环卫、园林绿化等城市管理相关职责。
(十)城乡规划行政主管部门的规划领域行政处罚职责。
(十一)工商行政管理局的有关户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权(目前工商局此项行政处罚权已取消)。
(十二)水利局的向城市河道倾倒废弃物和垃圾违规取土、城市河道违法建筑物拆除等行政处罚职责。
(十三)食品药品监督管理局的户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营以及违法回收贩卖药品的行政处罚职责。
(十四)是根据相关通知及规定派驻东侨经济技术开发区, 由东侨管委会组织开展日常工作。
二、部门预算单位构成
从预算单位构成看,宁德市城市管理综合执法东侨大队部门包括8个机关行政处(科)室,其中:列入2023年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 |
经费性质 |
在职人数 |
宁德市城市管理综合执法东侨大队 |
财政拨款 |
28 |
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三、部门主要工作任务
2023年,宁德市城市管理综合执法东侨大队部门主要任务是:持续对标主责主业,逐条推进落实,做好重点工作,以党的二十大精神为指导,逐步提升东侨城市管理执法整体水平。围绕上述任务,重点抓好以下工作:
(一)务实责任,开展各类专项整治。在巩固原有工作成效的基础上,继续开展各类专项整治工作。开展渣土运输专项整治,通过日常巡查和联合执法等方式,继续加大对未经许可擅自从事渣土运输、未密闭、“滴、撒、漏”车辆的查处力度。开展户外广告专项整治,强化整治力度,开展专项清理,强化检查,加强监督,全面排查,分类分批,有序拆除,消除安全隐患,净化城市空间。
(二)疏堵结合,打通城市管理堵点。坚持便民不扰民、放开不放任的原则,准确把握城市管理与方便市民、规范市容秩序与助力经济发展的关系,梳理优化便民摊规点管理方式,进一步规范便民摊规点管理,在日常执法过程中,引导摊贩入市入点经营。同时在日常管理基础上,以专项整治为突破口,推行分类化、网格化、扁平化、数字化管理,推动市容秩序整体向好发展,落实城市精细化、长效化管理。
(三)优化管理,解决城市管理痛点。进一步夯实城市管理执法网格化管理,建立各队包片、分队包路、队员包段的管理模式,完善延时守点、错时执法、机动巡查、集中整治相结合的执法方式,有效解决各类城市难题。建立优化与相关部门的联动协作机制,不定期开展联合执法活动,强化执法管控力度,切实解决市民群众反映的餐饮油烟、夜间施工噪音、扬尘、露天焚烧等热点、难点问题,提升群众对城市管理工作的满意度。
(四)联动联管,强化部门日常协作。建立辖区各部门的协助联动机制,依托社区发挥社区自治工作力量,充分发挥各相关部门职责,探索试行“大城管”格局,实现联动部门间职责明确、分工合理、协作有序,有效解决市容环境复杂问题。
(五)强化监管,提高便民服务意识。针对影响中心城区市容市貌行为,推进“721”工作法,进一步推进“1劝导2警告3执法”的方式开展文明执法,对屡教不改者加大执法力度,依法坚决予以取缔。对于群众的诉求,坚持快速高效原则,快速接收、转办、查处,并积极沟通,真正做到了事事有落实,件件有回音。
(六)深化宣传,突出城市管理亮点。强化与各新闻媒体的合作,深度挖掘城市管理宣传素材,突出宣传形式的可视化、多样化和深度化,加强各类城市管理法律法规、重点工作、重大活动和先进典型人物的宣传报道,强化城市管理方面的公益宣传,进一步做好志愿者队伍建设,持续开展城市管理人“进社区、进校园、进企业”活动,调动公众参与城市管理的积极性,让广大市民在参与城市管理的实践中了解、关心和支持城市管理工作。
(七)再接再厉,争取更多荣誉肯定。东侨大队将在立足本职工作的基础上,立足于先、立足于优,切实增强队伍的进取精神,争先意识,不断强化工作举措、切实加大工作力度、切实加快工作进度,力争成为让市局、开发区满意的城市管理执法队伍,再接再厉,争取更多荣誉和肯定,为城市管理工作的正向发展做出新的更大贡献。
第二部分
2023年度部门预算表
一、收支预算总表
2023年度收支预算总表 |
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单位:万元 |
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收入 |
支出 |
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项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
一、一般公共预算拨款收入 |
506.93 |
一、一般公共服务支出 |
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二、政府性基金预算拨款收入 |
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二、外交支出 |
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三、国有资本经营预算拨款收入 |
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三、国防支出 |
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四、财政专户管理资金收入 |
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四、公共安全支出 |
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五、事业收入 |
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五、教育支出 |
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六、事业单位经营收入 |
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六、科学技术支出 |
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七、上级补助收入 |
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七、文化旅游体育与传媒支出 |
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八、附属单位上缴收入 |
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八、社会保障和就业支出 |
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九、其他收入 |
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九、卫生健康支出 |
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十、上年结转结余 |
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十、节能环保支出 |
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十一、城乡社区支出 |
506.93 |
收入合计 |
506.93 |
支出合计 |
506.93 |
二、收入预算总表
2023年度收入预算总表 |
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单位:万元 |
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科目编码 |
科目名称 |
总计 |
一般公共预算拨款收入 |
政府性基金预算拨款收入 |
国有资本经营预算拨款收入 |
财政专户管理资金收入 |
事业收入 |
事业单位经营收入 |
上级补助收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
上年结转结余 |
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合计 |
506.93 |
506.93 |
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2120104 |
城管执法 |
506.93 |
506.93 |
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三、支出预算总表
2023年度支出预算总表 单位:万元 |
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科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
事业单位经营支出 |
上缴上级支出 |
对附属单位补助支出 |
合计 |
506.93 |
6.93 |
500.00 |
|
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212 |
城乡社区支出 |
506.93 |
6.93 |
500.00 |
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21201 |
城乡社区管理事务 |
506.93 |
6.93 |
500.00 |
|
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2120104 |
城管执法 |
506.93 |
6.93 |
500.00 |
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四、财政拨款收支预算总表
2023年度财政拨款收支预算总表 |
|||
单位:万元 |
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收入 |
支出 |
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项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
一、一般公共预算拨款收入 |
506.93 |
一、一般公共服务支出 |
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二、政府性基金预算拨款收入 |
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二、外交支出 |
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三、国有资本经营预算拨款收入 |
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三、国防支出 |
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四、公共安全支出 |
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五、教育支出 |
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六、科学技术支出 |
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七、文化旅游体育与传媒支出 |
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八、社会保障和就业支出 |
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九、卫生健康支出 |
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十、节能环保支出 |
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十一、城乡社区支出 |
506.93 |
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十二、农林水支出 |
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十三、交通运输支出 |
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十四、资源勘探工业信息等支出 |
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十五、商业服务业等支出 |
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十六、金融支出 |
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十七、援助其他地区支出 |
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十八、自然资源海洋气象等支出 |
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十九、住房保障支出 |
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二十、粮油物资储备支出 |
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二十一、国有资本经营预算支出 |
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二十二、灾害防治及应急管理支出 |
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二十三、其他支出 |
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二十四、债务还本支出 |
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二十五、债务付息支出 |
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二十六、债务发行费用支出 |
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收入合计 |
506.93 |
支出合计 |
506.93 |
五、一般公共预算拨款支出预算表
2023年度一般公共预算拨款支出预算表 |
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单位:万元 |
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
其中: |
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基本支出 |
项目支出 |
|||
合计 |
506.93 |
6.93 |
500 |
|
212 |
城乡社区支出 |
506.93 |
6.93 |
500 |
21201 |
城乡社区管理事务 |
506.93 |
6.93 |
500 |
2120104 |
城管执法 |
506.93 |
6.93 |
500 |
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六、政府性基金预算拨款支出预算表
2023年度政府性基金预算拨款支出预算表 |
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单位:万元 |
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
其中: |
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基本支出 |
项目支出 |
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合计 |
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备注:本部门2023年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出
七、国有资本经营预算拨款支出预算表
2023年度国有资本经营预算拨款支出预算表 |
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单位:万元 |
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
其中: |
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基本支出 |
项目支出 |
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合计 |
|
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备注:本部门2023年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出
八、一般公共预算支出经济分类情况表
2023年度一般公共预算支出经济分类情况表 |
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单位:万元 |
科目编码 |
科目名称 |
预算数 |
合计 |
506.93 |
|
301 |
工资福利支出 |
1.08 |
302 |
商品和服务支出 |
505.85 |
303 |
对个人和家庭的补助 |
|
307 |
债务利息及费用支出 |
|
309 |
资本性支出(基本建设) |
|
310 |
资本性支出 |
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311 |
对企业补助(基本建设) |
|
312 |
对企业补助 |
|
313 |
对社会保障基金补助 |
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399 |
其他支出 |
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九、一般公共预算基本支出经济分类情况表
2023年度一般公共预算基本支出经济分类情况表
单位:万元 |
|
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科目编码 |
科目名称 |
预算数 |
|
合计 |
6.93 |
||
301 |
工资福利支出 |
1.08 |
|
30199 |
其他工资福利支出 |
1.08 |
|
302 |
商品和服务支出 |
5.85 |
|
30201 |
办公费 |
3.4 |
|
30228 |
工会经费 |
2.45 |
|
30299 |
其他商品和服务支出 |
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十、一般公共预算“三公”经费支出预算表
2023年度一般公共预算“三公”经费支出预算表 |
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|
单位:万元 |
项目 |
预算数 |
合计 |
0 |
1、因公出国(境)费用 |
0 |
2、公务接待费 |
0 |
3、公务用车购置及运行费 |
0 |
其中:(1)公务用车购置费 |
0 |
(2)公务用车运行费 |
0 |
备注:本部门2023年度没有一般公共预算安排的‘三公’经费支出
十一、部门专项资金管理清单目录
2023年度部门专项资金管理清单目录 |
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单位:万元 |
主管部门名称 |
专项资金立项项目名称 |
立项依据 |
执行年限 |
实施规划 |
总体绩效目标 |
支出级次 |
资金拼盘 |
资金分配办法及支出标准 |
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小计 |
一般公共预算 |
政府性基金预算 |
国有资本经营预算 |
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无 |
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备注:本部门2023年度没有由本部门管理的专项资金
第三部分
2023年度部门预算情况说明
一、预算收支总体情况
按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2023年,宁德市城市管理综合执法东侨大队部门收入预算为506.93万元,比上年增加22.68万元,主要原因是增加了公聘人员经费及日常经费开支。其中:一般公共预算拨款收入506.93万元。
相应安排支出预算506.93万元,比上年增加22.68万元,主要原因是增加了公聘人员经费及日常经费开支。其中:基本支出6.93万元、项目支出500万元。
二、一般公共预算拨款支出情况
2023年度一般公共预算拨款支出506.93万元,比上年增加22.68万元,增长4.68%,主要原因是增加了公聘人员经费及日常经费开支。按照党中央、国务院和省委、省政府关于过紧日子的有关要求,厉行节约办一切事业,大力压减一般性支出,重点压减了公用经费等项目支出中涉及的非急需非刚性支出的10%,同时合理保障了执法管理等工作的支出需求,体现在有关支出科目中。其中(按项级科目分类统计):
(一)2120104-城管执法506.93万元。主要用于聘用劳务派遣人员工资福利,北部办公租金,其他车辆费用,公聘人员经费、日常公用经费等支出。
三、政府性基金预算拨款支出情况
本部门2023年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
四、国有资本经营预算拨款支出情况
本部门2023年度没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
五、一般公共预算拨款基本支出情况
2023年度一般公共预算拨款基本支出6.93万元,其中:
(一)人员经费1.08万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。
(二)公用经费5.85万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他资本性支出。
六、一般公共预算“三公”经费支出情况
(一)因公出国(境)经费
2023年预算安排0万元,与上年持平。
(二)公务接待费
2023年预算安排0万元,与上年持平。
(三)公务用车购置及运行费
2023年预算安排0万元,与上年持平。
七、预算绩效目标情况
(一)绩效目标设置情况
2023年,宁德市城市管理综合执法东侨大队部门共设置1个项目绩效目标,为执法管理费项目,共涉及财政拨款资金500万元。
(二)绩效目标表及说明
1.项目支出绩效目标表
本单位开展的项目支出绩效目标表详见附件:2023年财政支出项目绩效目标表。
2.有关情况说明
本单位无其他需要说明的绩效目标情况。
八、其他重要事项说明
(一)机关运行经费
2023年,宁德市城市管理综合执法东侨大队部门一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出0万元,比上年减少(增加)0万元,降低(增长)0%。主要原因是本部门没有机关运行经费。
(二)政府采购情况
本部门2023年度没有政府采购预算。
(三)国有资产占用使用情况
截至2022年12月31日,宁德市城市管理综合执法东侨大队部门共有车辆1辆,其中:省部级领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆。单位价值100万元(含)以上设备0台(套)。
2023年部门预算安排购置车辆0辆;单位价值100万元(含)以上设备0台(套)。
第四部分
名词解释
一、财政拨款收入:指财政当年拨付的资金,包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。
五、结转结余资金:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
六、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
七、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
八、事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
九、上缴上级支出:指下级单位上缴上级的支出。
十、对附属单位补助支出:指对下级单位补助发生的支出。
十一、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十二、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。